党旗飘扬 固本强基
——兰州局集团公司党委通过党建联建提升基层治理效能
今年以来，中国铁路兰州局集团有限公司党委健全落实以组建基层党建工作联合体、功能型党支部、系统品牌联盟为主要内容的基层党建联建工作“三项机制”，充分发挥基层党组织功能和作用，切实将基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。
落实片区党建工作联创联建新机制
整合片区力量，成立联建机构。兰州局集团公司党委把组建片区工作党建联合体作为深化组织体系建设、强化党建引领基层治理的重要手段，筹划组建兰州、嘉峪关、银川等7个片区党建工作联合体，分别在兰州客运段、兰州车辆段、陇西车务段、武威南车务段、嘉峪关机务段、银川电务段、中卫工务段设立片区党建联创共建工作站，先后召开联合体单位联席会议9次，议定联创共建事项31项，实现了机构、机制、责任到位。
突出务实管用，细化联建措施。兰州局集团公司党委按照因地制宜、分类施策的原则，安排党委组织部人员深入各片区，及时指导党建工作联合体牵头单位建立党组织、党员、党建阵地、培训能力4项“基本清单”，明确联合体、领导小组、工作站的职责任务，出台党员培训联办、主题党日联过、党务人员联学、入党材料联审、党建资源联享、重点任务联保6项制度措施，将“指导书”细化成“施工图”。
统筹所需所能，抓实联建工作。兰州局集团公司党委统筹基层党组织所需与片区联合体所能，实行片区党员联培，充分发挥党建工作联合体在培训组织和师资、场地等方面的资源优势，指导片区举办党员联合培训班和集中轮训；开展重点任务联保，在暑运、防洪等重大任务中开展联合攻坚，协商解决结合部问题，推动形成结合部问题在片区解决、党组织功能在基层展现的良好态势。
构建功能型党支部共建共治新格局
深入排摸调研，建立工作机制。兰州局集团公司党委利用基层党建工作调研检查考核和专题调研时机，深入28个基层单位和56个一线党支部开展组建功能型党支部专题调研，广泛征集合理化意见建议，准确掌握基层实际情况，明确了以站区、路企、项目、乘务4类功能型党支部为主要形式的设置模式，形成了以组织联建、任务联保、实事联办为主要内容，相关单位结合实际探索创新活动载体的“3+N”工作机制，为功能型党支部组建和运行提供了基本规范。
组织培训研讨，理清工作思路。兰州局集团公司党委对开展功能型党支部建设工作的目的意义、主要任务、方法步骤、工作机制等内容进行全面解读辅导，聚焦功能型党支部“怎么看”，明确“强引领、聚合力、保安全、促生产”的功能定位；立足功能型党支部“干什么”，理清重在协商解决结合部问题，保障生产经营目标任务完成的工作职责；围绕功能型党支部“怎么干”，形成组织联建、任务联保、实事联办等任务清单，拓宽了党建工作与生产经营深度融合路径。
加强分类指导，提升工作效能。兰州局集团公司党委指导基层单位党委综合考虑系统特点、作业性质、生产组织、党员分布、现实需要等方面因素，在兰州、天水等站区组建功能型党支部25个，联合酒钢集团榆中钢铁有限责任公司、中石油西北化工销售分公司等企业组建路企联建功能型党支部5个，与中国铁路西安局集团有限公司联合组建“天水—社棠”分界口功能型党支部。各功能型党支部自组建以来，围绕暑运、防洪等重大任务联合开展急难险重任务攻坚87次，解决后长川站道路整修、甘谷站废弃石渣清理等结合部问题165件，以党建联建推动现场共治。
着力提升党内优质品牌辐射影响力
立足实际实效，明确组建方式。兰州局集团公司党委坚持“业务关联、功能相近、系统联合”的组建原则，安排党委组织部在全面调研109个局集团公司以上党内优质品牌作用发挥情况、广泛征求相关单位党组织和联盟品牌团队意见的基础上，注重把品牌联盟建在生产作业链上，指导成立客运提质、货运增量、线路维保、机务运维、车辆运维5类品牌联盟，分别由姜春雨“五铁”营销法、“黄涛探伤工作室”、“雷锋号”机车组、“兰动先锋120”等作用发挥突出、辐射影响力强的党内品牌牵头负责具体工作；分系统遴选“东方微笑”党员服务示范岗、“大漠钢修先锋队”等32个局集团公司以上党内优质品牌作为联盟成员，形成“5+32”品牌联盟矩阵。
落实工作机制，融入生产经营。兰州局集团公司党委以各品牌协同联动、融入生产组织流程、发挥辐射带动效应为导向，结合实际建立会议协商、互学互鉴、联合攻关、队伍联培、示范引领等联合工作机制，科学制订工作计划，及时解决品牌联盟运行中的具体问题，编制以组织技术研讨交流、开展技术课题攻关、组织专业技能培训、推广技术创新成果为主要内容的任务清单，做到资源共享、优势互补、合力共为。按照“边探索、边实践、边总结”的思路，各责任主体坚持定期对系统品牌联盟运行情况进行分析，认真总结典型经验，动态完善工作机制，大力推广创新创效成果，发挥示范引领作用，推动系统品牌联盟工作优势有效转化为安全经营发展优势。
分层压实责任，推动工作落实。兰州局集团公司党委分层分级明确工作责任，建立局集团公司党委组织部统筹指导、站段党委组织推动、站段党委办公室沟通协调、各品牌团队协同联动开展工作的四级责任链条，健全以联检互评为主要形式的常态化指导考评机制。党委组织部采取审核工作计划、列席工作会议、实地培训指导等方式，推动系统品牌联盟各项工作任务落地见效。
截至目前，各系统品牌联盟对“轨底板探伤扫查架改良”“制动梁端轴除锈机升级改造”等13项技术课题进行联合攻关，采取“线上+线下”方式开展技术研讨交流15场次，参与互学互鉴、队伍联培110余人，推动党内品牌走上系统集成、共建共享、创新发展的新路子。
原文链接：http://www.peoplerail.com/rail/show-1822-544214-1.html
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