深化管理 持家有方
——广州局集团公司聚焦“大统筹、大平台、大监管”深化物资管理改革侧记
珠江潮起,千帆竞渡,铁路沿线日新月异,中国铁路广州局集团有限公司运营物资仓储管理换了新颜。
近年来,广州局集团公司全面落实中国国家铁路集团有限公司党组“大统筹、大平台、大监管”物资管理改革要求,激发深化管理主动力,点燃制度创新主引擎,走好节支降耗主路径,积极推动铁路高质量发展。
科学“持家”,激发深化管理主动力
广州局集团公司物资系统科学“持家”,在管理上以持篙试水的胆魄、滴水穿石的信心、逆水行舟的韧劲,铺展深化物资管理改革的生动画卷。
“在运营物资仓储方面,我们主要聚焦服务一线运输生产安全,确保物资管理降本增效。如何规范仓储作业,确保存量物资账实相符,需要我们用好管理这把尺子。”谈到激发物资内生动力,该局集团公司物资部负责人娓娓道来。管理如尺子,上面所对应的刻度,是他们对规范物资仓储的直观标注。
预算管理科学规范。物资预算由各单位根据投资、财务、其他预算和物资需求计划,结合库存占用等情况进行编制。各单位根据生产经营、建设的进度和采购供应周期,统筹物资预算,制订采购计划,组织采购、储备……此举对强化采购过程起到很好的预警和控制作用。
采购管理公开进行。明确各种采购方式、评审办法的适用范围和标准;公开物资采购信息,内容包括非保密的采购物资技术标准获取途径、物资采购信息和相关物资管理制度等;发挥市场机制作用,禁止设置不合理条件限制、排斥供应商参与竞争……此举明晰了权责,有效防范违约风险。
仓储管理包括新旧物资、报废物资,其技术要求包含仓储设施设备的配置与布局,物资到库、验收、出库、入库、保管保养等作业技术要求等;对存量物资清查、管理、调剂、盘活开展全方位指导,并规范制定作业流程……此举破除了以往粗放管理弊端,形成系统完备、运行科学的管理体系。
“应急管理、物资质量及供应商管理”“物资目录及信息化管理”“物资管理监督检查”“物资廉洁风险防控”……300多个项点,一一对应物资管理全业务流程。广州局集团公司坚持改革创新赋能,以科学高效物资仓储激发深化管理主动力。
全力“兴家”,点燃制度创新主引擎
广州局集团公司物资系统全力“兴家”,点燃制度创新主引擎。近年来,随着一系列制度改革深入推进,物资仓储工作呈现新面貌、新格局。
2023年,广州局集团公司首次制定《集团公司物资仓储管理办法(试行)》,首次将仓储分库制度要求纳入管理文件条款。这项制度分12章,共73条,完善了仓储管理标准和业务规定,规范了仓储作业流程和出入库管理程序,推进了仓储作业标准化;将仓储管理纳入物资管理监督检查、现场必查重点内容,一旦发现问题就进行考核。
2024年,他们组织编写《铁路物资管理基础知识》教材,由中国铁道出版社出版发行。这本教材作为近20年来全路首次公开出版发行的铁路物资管理类书籍,目前已在全路广泛推广和运用。
2022年至2023年,广州局集团公司开展企业管理现代化创新课题“运输站段物资体系优化创新与实践”攻关,提出物资系统“全员参与、全员管理”理念,构建起“运输站段物资管理部门—车间—班组”逐级负责构架。
广州局集团公司物资系统首次制订物资仓储人员培训管理计划,每年定期举办运输站段材料工培训班。两年来,该局集团公司共轮训物资操作岗位人员300余人,不断提升物资仓储人员操作技能。
征途越是壮阔,任务越是艰巨,越需要制度创新,方能兴“家”发业。
“数字车间”加快应用,物资流动昼夜不断,网络信息日趋成熟……前不久,广州动车段物资仓储新变化引关注。作为全路标杆站段,该段有物资从业人员159人,仓储面积27242平方米。其仓储管理模式及标准化建设在机辆系统中具有典型代表性。该段积极运用信息化手段、合理配置仓储设施设备,统一文化标识,实施定置管理,创新保管保养方式,深挖仓储能力,提高仓储效益。
高效“管家”,走好降本增效主路径
砥砺前行、开拓进取,“节”尽所能、“紧”上添花,是广州局集团公司物资系统高效理好财、管好家的源头活水。
物资消耗是铁路运输成本重要组成部分。广州局集团公司物资系统着力开展修旧利废、以旧代新,从而减少物资消耗,扎实走好降本增效主路径。
绩效考评,结出硕果。他们明确修旧利废范围及要求,根据铁路运输设备检修生产变化,每年会同各专业部门修订、更新和完善《修旧利废目录》(以下简称目录),确保修旧利废工作有针对性和时效性。目前,《目录》种类自2022年的2141项增加到2750项,范围涵盖机务、车辆、工务、电务、供电等专业和工种。自2021年国铁集团建立物资管理绩效评价体系以来,广州局集团公司物资系统修旧利废完成总额连续3年全路领先。
修旧利废,多点开花。为确保实现年度经营目标,物资系统和广州局集团公司财务部、劳卫部等相关部(室)定期审核修旧利废结果,设置工费奖励机制,激励各站段提高工作积极性。各单位修旧利废工作呈现多点开花好局面。2022年至2024年,该局集团公司累计完成修旧利废总额预计7.38亿元,超计划36.1%,合计冲减成本支出3.69亿元,此项指标持续名列全路前茅。
持家有方,精打细算。精打细算管好家,降本增效大作为。他们从计划提报、库存管理到报废,实行全过程严格监管。广州动车段积极响应“节支降耗、改革创新”工作要求,结合安全生产和设备运行的实际情况,明确了修旧利废原则、职责分工、维修鉴定、工费奖励分配等,组织编写282项修旧利废项目维修工艺卡片,有效提高了修旧利废效率及修复品质量。
“开源节流一分一厘,降本增效一点一滴。”这是广州动车段检修车间创新攻关组副工长庄昌廉的真实写照。
入路30多年来,庄昌廉一直从事电气部件检修工作。入职广州动车段后,他在段里组建第一支同时具备创新攻关和修旧利废能力的维修队伍,近5年来解决动车组电气部件惯性故障问题12件,有效缓解待料难题。截至2023年底,庄昌廉带领团队完成修旧利废产值9600余万元。
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